济南市全面推广“静默认证”模式，认证率达96%以上

9月1日上午，济南市政府新闻办召开“数字济南 创新引领”主题系列新闻发布会的第二场。会上，济南市人力资源和社会保障局社会保险事业中心副主任王森针对“社保待遇‘静默认证’应用情况”做出详细解释。

王森表示，近年来，济南市社保中心全面落实省、市关于打造数字强省、数字济南建设目标，紧紧围绕“数字济南建设重点突破大会”要求，全方位一体化推动社保数字化转型，全力打造便捷社保服务体系，擦亮数智服务民生品牌。

创新推动社保经办服务数字化转型，着力打造社保待遇“静默认证”平台。针对退休人员领取社保待遇资格认证难问题，济南市启用社保待遇“静默认证”平台，全面推广“静默认证”模式。该平台建立以大数据分析运用为主、面部生物特征识别为辅、社会化服务兜底的认证服务体系。实现社保待遇资格认证“零跑腿”“免打扰”，社保待遇“免申即享”，启用以来，济南市静默认证率平均达到96%以上，惠及全市193.7万社保待遇领取人员。主要有以下做法：

一是建立多渠道汇集数据制度，全力打造“静默无感”认证数据池。在各有关部门、特别是市大数据局支持下，市社保中心依托大数据汇聚技术建立大数据分析平台，打破数据采集壁垒，实现自动抓取待遇领取人的生存轨迹信息。目前，已汇集涵盖国家、省、市三级，省会经济圈七地市，卫健、交通等22个部门，共45种轨迹数据，累计获取数据1亿多条，建立了无感“静默认证”海量数据池，使静默认证率创历史最高达到了99.75%，让“零打扰”认证服务水平实现质的飞跃。

二是建立领取社保待遇人群“静默无感”认证全覆盖制度，全力保障社保基金安全。待遇资格实现大数据“静默无感”认证后，坚持领取人群全覆盖原则，建立了涵盖全市养老、工伤两大险种8类人群的大数据“静默无感”认证平台，实现全市领取社保待遇的193.7万人群全覆盖。认证平台通过对每个领取待遇人的年龄、性别、社保待遇、就医情况等各类因素精细化分析，给每位待遇领取人精准定制个性化“静默无感”认证画像。从而实现精准识别生存状态，既方便参保群众，也保障社保基金安全。

三是建立线上线下一体化认证制度，全方位拓宽认证渠道。实行“静默认证”必须拥有动态数据资源，对于极少数无数据留痕的领取待遇人员，他们强化了主动兜底服务。一方面，通过互联网远程认证服务体系，依托爱山东等移动端平台，为老年人提供自主体验式刷脸“掌上办”认证服务。另一方面，充分利用社保基层服务机制，通过组织老年人健康体检、文体活动、走访老年人等方式逐一开展认证；对年老、重症、行动困难老年人，组织街道、社区工作人员开展上门认证服务，突出人文关怀。

此外，济南市人力资源和社会保障局紧抓省会经济圈一体化发展和“强省会”战略机遇，按照数字济南建设要求，建立省会经济圈社保待遇资格静默认证信息共享联盟，并与胶东经济圈积极牵手合作，在省级部门支持下，统筹推进济南市社保待遇资格静默认证数据全省范围内共享共用，开启社保待遇资格静默认证异地协同互认新机制。

济南市关于静默认证的做法得到了国家、省市各级媒体的大力推广，央视《新闻联播》进行专题报道，作为地方亮点在《中国劳动保障报》《中国社会保障杂志》集中报道。下一步，他们将持续推进“智慧人社、便捷社保”建设，在不断延伸智能化服务触角的同时，更好地为企业和群众提供全流程一体化便捷贴心的社保服务。

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