遏制虚假认证 应提高违法成本

 有机食品因为对环境友好、口感也更好而受到追捧。不过价格高昂的有机食品都有严格标准，产量较低。很多人对有机食品缺乏了解，一些商家利用这点，把绿色食品、无公害食品与有机食品混在一起销售。中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅称，虚假标称有机食品的现象主要有两种，一种根本不是有机食品，一种是“挂羊头卖狗肉”，并存在认证机构自律不足、商家花钱买认证问题。

现实中，很多普通消费者对何谓有机食品，何谓绿色食品，何谓无公害食品，不能分清。随着市场分工越来越细化，人们也不必精通各个领域，而是交由专业机构对相关产品加以认证和推荐。这就要求一些专业认证机构客观中立，本着对事实负责的态度，严谨认真地对食品出具认证，满足消费者的知情权和选择权。

如果出具虚假认证或推荐，就相当于为制假售假充当帮凶，甚至属于共犯。根据消费者权益保护法和食品安全法，经营者提供商品有欺诈行为的，将承担退一赔三的责任，如果系食品，则可能承担退一赔十的责任。而无论是认证机构为商家出具虚假认证，还是商家伪造认证，均属于虚假宣传或虚假广告。由此造成消费损害的，认证机构将与商家承担连带赔偿责任。而且可能承担50万元或者违法所得10倍以下罚款，或者停业整顿、吊销执照的处罚，如果情节严重的话，还有可能构成犯罪。

应该说，这样的违法成本并不算轻。但虚假认证者还是有利可图，一些有机食品的售价是普通食品的十几倍，并且多数人不可能识破虚假有机产品。特别是，很多违法商家的违法所得难以查清，无法以违法所得为依据作出适当处罚，以致放纵了虚假认证行为。

遏制虚假认证现象，势必以重典治乱，如大幅度提高罚款金额等违法成本。据报道，现在有机食品的监管主要是由认监委负责，采取飞行检测的方式，对生产的某一过程进行抽测。那么，如果抽检的概率是二十分之一，则对造假者的罚款至少应为四十倍或者更高，否则就会让商家有机可乘。

此外，应借助现代科技手段防范商家伪造认证。如要求认证机构提供借助互联网、APP、二维码的认证查询体系和追溯体系。让消费者通过“扫一扫”即可快速查询相关产品的来源和认证情况，同时严厉惩戒恶意造假的商家和认证机构。这样方能让有机食品的认证规范有序。